【焦點】油氣管網設施開放之信息公開大匯總?。ㄒ褏R總中石化、中海油、山西省公開信息，值得收藏）
根據國家能源局9月2日發布的油氣管網設施開放信息公開的文件，油氣管網設施運營企業應于10月31日前公開需主動公開的信息。在截止日前，三桶油里面中石化、中海油分別發布了相關內容，省網公司里只有山西省一家做出了公開，公號對此做了匯總整理。后續應該還會有企業陸續發布，對于這個油氣管網設施開放的基礎性工作，小編只能說，任重而道遠，考驗國家能源局權威的時候到了。
相關鏈接：國家能源局強推油氣管網設施信息公開！最新獨家深度解讀（附通知全文及標注）
來源：中石化網站、中海油氣電網站、山西能監辦網站
1、中石化
根據《國家能源局綜合司關于做好油氣管網設施開放相關信息公開工作的通知》（國能綜監管〔2016〕540號）要求，現將中國石化具備公開條件的有關油氣管網設施開放相關信息公布如下。
一、中國石化有關天然氣管網設施
1.天然氣管道基本情況。
備注：上述天然氣管道輸送的天然氣須滿足《天然氣》(GB 17820-2012)規定的二類及以上氣質要求。
2.天然氣管道接入標準。
包括但不限于以下標準。
?。?）主要天然氣計量化驗執行標準。
《天然氣》(GB 17820-2012)
《天然氣 含硫化合物的測定 第1部分:用碘量法測定硫化氫含量》GB/T 11060.1-2010
《天然氣 含硫化合物的測定 第2部分:用亞甲藍法測定硫化氫含量》GB/T 11060.2-2008
《天然氣 含硫化合物的測定 第3部分:用乙酸鉛反應速率雙光路檢測法測定硫化氫含量》GB/T 11060.3-2010
《天然氣 含硫化合物的測定 第4部分:用氧化微庫侖法測定總硫含量》GB/T 11060.4-2010
《天然氣 含硫化合物的測定 第5部分:用氫解-速率計比色法測定總硫含量》GB/T 11060.5-2010
《天然氣取樣導則》GB/T 13609-2012
《天然氣的組成分析 氣相色譜法》GB/T 13610-2003
《天然氣水露點的測定 冷卻鏡面凝析濕度計法》GB/T 17283-2014
《天然氣計量系統技術要求》GB/T 18603-2014
《用氣體超聲流量計測量天然氣流量》GB/T 18604-2014
《用氣體渦輪流量計測量天然氣流量》GB/T 21391-2008
《用標準孔板流量計測量天然氣流量》GB/T 21446-2008
《天然氣水含量與水露點之間的換算》GB/T 22634-2008
《天然氣 烴露點計算的氣相色譜分析要求》GB/T 30492-2014
?。?）主要安全標準規范。
《環境管理體系要求及使用指南》GB/T 24001-2015
《職業健康安全管理體系要求》GB/T 28001-2011
《職業健康安全管理體系實施指南》GB/T 28002-2011
《油氣輸送管道完整性管理規范》GB 32167-2015
《建筑設計防火規范》GB 50016-2014
《爆炸危險環境電力裝置設計規范》GB 50058-2014
《火災自動報警系統設計規范》GB 50116-2013
《建筑滅火器配置設計規范》GB 50140-2005
《石油天然氣工程設計防火規范》GB 50183-2004
《輸氣管道工程設計規范》GB 50251-2015
《油氣輸送管道線路工程抗震技術規范》GB 50470-2008
《石油天然氣安全規程》AQ 2012-2007
《石油天然氣管道系統治安風險等級和安全防范要求》GA 1166-2014
《石油天然氣工程可燃氣體檢測報警系統安全技術規范》SY 6503-2008
《油氣田及管道工程雷電防護設計規范》SY/T 6885-2012
3.天然氣管道運輸價格。
天然氣接入采取體積計量，單位為“標方”。計價模式采用按照天然氣分公司所屬（或管理）的管道企業與客戶雙方簽字認可的計量交接氣量，由管道企業根據國家核定的管輸價格計收管輸費。
?。?）川氣東送管道運輸價格。按照《國家發展改革委關于川氣東送天然氣價格有關問題的通知》（發改價格〔2009〕1604號）有關規定執行。
?。?）榆濟管道運輸價格。按照《國家發展改革委關于榆林-濟南天然氣管道運輸價格的批復》（發改價格〔2010〕2780號）有關規定執行。
?。?）山東省內有關管道運輸價格。按照《山東省物價局關于調整天然氣價格的通知》（魯價格一發〔2013〕75號）有關規定執行。
今后若遇國家及地方天然氣管道運輸價格政策調整，則按照新的政策執行。
4.上下游用戶申請接入本企業天然氣管網設施的條件。
?。?）應具備工商登記證、稅務登記證、組織機構代碼證、燃氣經營許可證、燃氣特許經營協議等有效文件（直供工業、燃氣電廠等非經營性用氣項目應獲得政府主管部門批準）。
?。?）安全條件應符合安全生產法等國家法律法規要求；建立并持續改進HSE管理體系，尊重和認同中國石化的HSE理念，擁有有效的安全儀表系統，備案的應急預案應與中國石化的應急預案接軌，接入應遵守相關安全標準規范等。
5.受理接入申請及辦理程序。
?。?）用戶提出書面接入申請。
?。?）天然氣分公司接到申請后進行資質審核（榆濟管道有限責任公司委托天然氣分公司接入用戶申請并進行資質審核）。
?。?）與申請單位對接相關事項。
?。?）天然氣分公司組織內部討論研究（榆濟管道有限責任公司委托天然氣分公司接入用戶申請并進行資質審核）。
?。?）書面答復（30個工作日以內）。
二、中國石化有關LNG接收站設施
1.LNG接收站基本情況。
2.LNG接收站項目接入標準。
?。?）在符合接收站設計壓力的前提下，接入LNG符合《液化天然氣的生產和儲運》（ANSI/NFPA59A-2006）。
?。?）在符合管道設計壓力的前提下，接入LNG氣化氣須與管網輸氣壓力匹配，天然氣質量須符合《天然氣》（GB17820-2012）規定的二類氣及以上氣質指標。
?。?）計量系統技術。LNG卸船計量系統技術要求符合《冷凍輕烴流體 液化天然氣運輸船上貨物容積測量》（ISO 10976-2012）。外輸氣計量系統技術要求符合《天然氣計量系統技術要求》（GB18603-2014）。
?。?）主要質量和安全標準。包括但不限于：
《石油天然氣工程總圖設計規范》SY/T0048-2009
《液化天然氣碼頭設計規范》JTS165-5-2009
《石油天然氣工程設計防火規范》GB50183-2004
《港口工程環境保護設計規范》JTS149-1-2007
《液化天然氣的一般特性》GB/T 19204-2003
《建筑設計防火規范》GB 50016-2014
《液化天然氣（LNG）生產、儲存和裝運》GB/T20368-2012
《液化天然氣接收站安全技術規程》SY/T6711-2008
《石油天然氣工程可燃氣體檢測報警系統安全技術規范》SY6503-2008
《石油天然氣工業 健康、安全與環境管理體系》SY/T6276-2014
《石油天然氣管道安全規程》SY6186-2007
《石油化工靜電接地設計規范》SH3097-2000
《建筑滅火器配置設計規范》GB50140-2005
《建筑抗震設計規范》GB50011-2010
《建筑物防雷設計規范》GB50057-2010
《泡沫滅火系統設計規范》GB50151-2010
《信號報警、安全聯鎖系統設計規定》HG/T20511-2014
《防止靜電事故通用導則》GB12158-2006
《爆炸危險環境電力裝置設計規范》GB50058-2014
《危險化學品重大危險源辨識》GB 18218-2009
?。?）接入的LNG氣質組分需事前征得中國石化認可。
3.LNG接卸。
LNG氣化外輸采取體積計量，單位為“標方”；LNG液態銷售采取質量計量，單位為“噸”。
4.上下游用戶申請接入本企業LNG接收站設施的條件。
?。?）船型限制：根據項目情況及當地海事部門要求，確定接卸船型。
?。?）卸料臂尺寸：ANSI 150LBS 16″/QCDC。
?。?）船方具備計量條件，并經過國際第三方專業機構認證。
?。?）LNG船舶運行年限應小于20年；須具有完整的船舶證書及船員適任證書；船舶消防、救生設備設施處于正?？捎脿顟B且相關檢驗在有效期內；須通過接收站船岸界面兼容匹配研究等。
?。?）應遵守接收站《港口信息及接收站管理手冊》規定。
5.受理接入申請及辦理程序。
?。?）用戶提出書面接入申請（具體接入許可，需提前12個月提交申請，并通過當地海事部門船岸兼容研究與認證）。
?。?）天然氣分公司接到申請后進行資質審核。
?。?）與申請單位對接相關事項。
?。?）天然氣分公司組織內部討論研究。
?。?）書面答復（30個工作日以內）。
三、中國石化油氣管網設施信息公開咨詢聯系方式
天然氣管道：010-69166057、renf.trqi@sinopec.com
網站：010－59963221、liuzy@sinopec.com
2、中海油
中海油早于中石化，在10月26日已經在官網詳細公開了旗下13家控股企業的管網和進口接收站資產情況（其中接收站企業8家（其中4家含天然氣管道業務）、天然氣管道企業5家。），這些信息出現在中海油氣電公司的管網中，并未出現在官網首頁。
管網及接收站資料及聯系方式：
主動公開涉及內容：
設施的基本信息、設施接入標準目錄、服務的計量與計價方式、上下游用戶申請接入本企業油氣管網設施的條件及受理接入申請的部門、方式、流程及具體辦理時限。
申請流程：
有意向的上下游用戶，可向相關企業提交書面申請材料辦理依申請公開的相關信息，相關企業將于7個工作日內答復申請方是否進一步公開相關信息，30個工作日之內答復是否同意向申請方開放設施。未能按照規定期限答復的，相關企業將及時通知申請方并說明理由。
一般接入條件：
1. 接收站公司有富余加工能力
2. 基礎用戶已簽署的長期協議的執行能夠得到保證
3. 接收站現有基礎用戶既定的LNG供銷計劃執行不受影響
4. 目標市場用戶不沖擊基礎用戶市場
5. 鎖定上游國際LNG資源，擁有進口、船運資質
6. 擁有《燃氣經營許可證》、《危險化學品經營許可證》等安全資質證件
7. 用戶資產、債權、稅務等情況符合要求
8. 用戶根據國家能源局《油氣管網設施公平開放監管辦法（試行）》相關要求提供相關基礎信息
9. 無其他法律糾紛及行政處罰
10. 擁有一定的天然氣行業經營經驗
進口接收站
計價方式：氣化費、儲存費
定價依據：政府定價/協商確定
計量方式：熱值
進口接收站
計價方式：管輸費
定價依據：政府定價/協商確定
計量方式：體積/熱值（具體參見各公司情況為準）
進口接收站用戶申請接入條件：
設施接入標準目錄（接收站）：
設施接入標準目錄（管網）：
3、山西
國家能源局山西監督辦公室在官方網站發布了《山西省油氣管網設施運營企業信息公開》的通知。通知中公布的信息包括如下內容：
1.山西省油氣管網設施運營企業輸氣管網信息
2.山西省油氣管網設施運營企業接入標準
3.山西省油氣管網設施運營企業提供輸送服務的計量與計費方式
4.上下游用戶申請接入企業油氣管網設施條件
5.受理接入申請的部門、方式、流程及具體辦理時限
根據公布的信息，將山西省整體的天然氣管網設施基本情況整理如下：
表1 山西省天然氣管網設施信息公開
|
運營企業 |
定價計量 |
管道數量 |
管道總長度 |
設計總管輸能力 |
|
國新能源 |
體積定價 |
105條 |
6100公里 |
348.5億立方米/年 |
|
國化能源 |
體積定價 |
8條 |
1017公里 |
147億立方米/年 |
|
藍焰煤層氣 |
體積定價 |
1條 |
45.2公里 |
10億立方米/年 |
可以看到，本次山西省申報的全部是山西省內的長距離輸氣管道，主要分屬于山西國新能源、山西國化能源和晉煤集團下屬的藍焰煤層氣公司。其中，國新能源是實質上的山西省省級管網公司，其官方網站數據顯示，今年1-8月份該公司以累計輸氣達到156億立方米；國化能源是山西省與中石化的合資企業，主要負責山西東部地區的天然氣供應，同時中石化榆濟線在山西境內的對接主體；藍焰煤層氣屬于晉煤集團的煤層氣子公司，目前僅有晉城市沁水縣到晉城市區的一條煤層氣管道，山西省發布的通知顯示，目前由于氣源不足，該管道實際上處于停用狀態。
圖1 山西省天然氣管網及加氣站分布示意圖
山西省同時也公布了相關信息公開申請的聯系人。根據《關于做好油氣管網設施開放相關信息公開工作的通知》，上下游用戶需油氣管網設施運營企業公開相關信息的，可以以書面形式提出申請。油氣管網設施運營企業接到申請應在7個工作日內答復是否公開，對符合條件的，應在答復同時公開相關信息。未能按照規定期限答復的，應當及時通知申請方并說明理由。
根據《國家能源局綜合司關于做好油氣管網設施開放相關信息公開工作的通知》（國能綜監管〔2016〕540號 ）文件要求，現將山西省油氣管網設施運營企業信息公開聯系方式公布如下：
1. 中國石油山西銷售分公司
聯系人：趙亮
聯系電話：13834604849
電子郵箱：zhaoliang6@petrochina.com.cn
2. 山西省國新能源發展集團有限公司
聯系人：集團燃氣中藥材產業部
聯系電話：2985808或 2985810
電子郵箱：rqc6067@163.com
3. 晉煤集團藍焰煤層氣公司
聯系人：連偉
聯系電話：0356-3699959 15203560145
電子郵箱：lyzhbgs@163.com
4. 山西國化能源有限責任公司
聯系人：任曉芬
聯系電話：7038576
電子郵箱：ghnyscyxb@163.com
5. 中石化銷售山西石油分公司
聯系人：李巖
聯系電話：13903415587
電子郵箱：253482349@qq.com
注：部分圖片引自“中國能源觀察”、“燃氣在線”、“能訊寶”信息