工貿企業有限空間作業安全pptx

工貿企業有限空間作業安全 解讀：工貿企業有限空間作業安全規定（2023修訂）前言? 《工貿企業有限空間作業安全規定》（應急管理部令第13號）已于2023年11月6日應急管理部第28次部務會議審議通過， 自2024年1月1日起施行。? 原國家安全生產監督管理總局2013年5月20日公布的《工貿 企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》（國家安全生 產監督管理總局令第59號）同時廢止。? 此次修訂是依據事故導向性原則進行的，修訂后的《規定》 原文由原先31條精簡為22條。有限空間作業能源化工大數據平臺-能化人必備 行業首創，不辦會員也可掃碼下載。 ※100萬+標準規范，國標/行標/ASME/ASTM/國際標準全都有。 ※10萬+HSE資料，全網最全，安全標準化/隱患排查/雙控/法律法規。 ※10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環保論文。 ※10萬+行業分析報告/圖集/規范。 ※10萬+行業書籍/教材。更多資料，登錄www.lujingyouxi.com VIP會員尊貴權限 # 100萬+標準規范隨意下。 # 10萬+HSE資料隨意下 # 10萬+化工論文/電力論文/安全論文/環保論文隨意下。 # 10萬+行業分析報告/圖集/規范隨意下。 # 10萬+行業書籍/教材隨意下。 #更有VIP會員合集專享。關注公眾號，隨時掌握行業動態加小編微信，進群天天享免費資料。有限空間安全形勢（自2013年以來）? 從事故類型看，中毒和窒息事故起數和死亡人數占事故 總量的96.8%和96.9%。? 從危險因素看，主要是硫化氫、一氧化碳、氮氣、二氧 化碳等有毒有害氣體。? 從發生部位看，污水處理系統和窯爐、槽罐等設備設施 相關事故起數和死亡人數占事故總量的71.5%和73.7%；? 從傷亡擴大原因看，未落實安全防護措施，盲目施救相 關事故起數和死亡人數占事故總量的87.4%和86.8%。新規定的主要特點企業必須配備有限空間作業監護人突出作業審批、應急處置等關鍵環節安全管理突出高風險有限空間監督管理? 監護人是工貿企業有限空間作業的“關鍵人”和“明白人”。? 工貿企業需要配備專職或者兼職的監護人，專門負責監督有限空間作 業安全措施的落實。監護人應具備相應的安全知識和應急處置能力， 能夠正確使用防護用品和應急救援裝備。? 作業前監護人負責解除有限空間物理隔離措施，對通風、檢測等各項 風險管控措施進行檢查，并確認防護用品能夠正常使用且作業現場配 備必要的應急救援裝備。? 作業中監護人要全程進行監護，與作業人員保持實時聯絡，不得離開作業現場或者進入有限空間參與作業。? 發現異常情況時，監護人要立即組織作業人員撤離現場，制止未做好安全措施盲目施救。新規定的主要特點企業必須配備有限空間作業監護人突出作業審批、應急處置等關鍵環節安全管理突出高風險有限空間監督管理? 完善了作業審批、發包管理、專題培訓、應急演練等關鍵環節的基礎管理要求，可操作性進一步增強。? 對于存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等 風險的有限空間作業，要求由企業主要負責人或者其書 面委托的人員進行審批。? 對于發包作業的，企業要進行統一協調管理，并對現場 作業進行安全檢查，督促承包單位有效落實各項安全措 施，防止“一包了之”。? 應急演練方面，更加突出現場處置的重要性，明確企業要制定現場處置方案并定期組織演練。新規定的主要特點企業必須配備有限空間作業監護人突出作業審批、應急處置等關鍵環節安全管理突出高風險有限空間監督管理? 突出警示標志、隔離措施、防護裝備、作業程序等現場安全管理 要求。強調有限空間出入口等醒目位置要設置警示標志，采取上 鎖、隔離欄、防護網等物理隔離措施，防止人員未經審批進入。? 要求企業配備符合標準的氣體檢測報警儀器、機械通風設備、呼 吸防護用品、全身式安全帶等防護用品和應急救援裝備，并定期 檢測確保正常使用。? 嚴格落實“先通風、再監測、后作業”程序，作業過程中，應當 持續進行通風和氣體濃度檢測，作業中斷的，應當重新通風、氣 體檢測合格后方可進入。新規定的主要特點企業必須配備有限空間作業監護人突出作業審批、應急處置等關鍵環節安全管理突出高風險有限空間監督管理? 存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息風險 的有限空間，容易造成較大事故發生，需要督促企業 落實各項風險防控措施，加強監督檢查。工貿企業 有限空間重點監管名錄? 工貿企業有限空間重點監管目錄將以規范性文件的形式發布，根據事故等情況適時更新調整。（即將發布）修訂前后主要變化對比? 在新《規定》中，重新定義了有限空間，新定義用“未被設計為固定工作場所”的描述替代了 “與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良?！氨阌?企業辨識生產經營場所內的有限空間。工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定工貿企業有限空間作業安全規定第二條 工貿企業有限空間作業的安全管理與監督，適 第三條 本規定所稱有限空間，是指封閉或者部分封用本規定。閉，未被設計為固定工作場所，人員可以進入作業， 易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不 足的空間。本規定所稱有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質 本規定所稱有限空間作業，是指人員進入有限空間 積聚或者氧含量不足的空間。工貿企業有限空間的目錄 實施的作業。 由國家安全生產監督管理總局確定、調整并公布。修訂前后主要變化對比? 在新《規定》中，明確了有限空間作業審批人、監護人員、作業人員和應急救援人員培的培訓 周期為1年至少一次。調整了參加培訓的人員（增加審批人員、剔除了現場負責人）。工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定工貿企業有限空間作業安全規定第六條 工貿企業應當對從事有限空間作業的現場負責人、 第九條 工貿企業應當每年至少組織一次有限空間作 監護人員、作業人員、應急救援人員進行專項安全培訓。專 業專題安全培訓，對作業審批人、監護人員、作業項安全培訓應當包括下列內容：人員和應急救援人員培訓有限空間作業安全知識和 技能，并如實記錄。（一）有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施； （二）有限空間作業的安全操作規程；未經培訓合格不得參與有限空間作業。（三）檢測儀器、勞動防護用品的正確使用； （四）緊急情況下的應急處置措施。安全培訓應當有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認。修訂前后主要變化對比? 在新《規定》中，明確了分級審批的方式。工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定工貿企業有限空間作業安全規定第八條 工貿企業實施有限空間作業前，應當對作業環境進 第七條 工貿企業應當根據有限空間作業安全風險大 行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的 小，明確審批要求。 措施，制定有限空間作業方案，并經本企業安全生產管理人對于存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒 息等風險的有限空間作業，應當由工貿企業主要負 責人或者其書面委托的人員進行審批，委托進行審 批的，相關責任仍由工貿企業主要負責人承擔。員審核，負責人批準。未經工貿企業確定的作業審批人批準，不得實施有 限空間作業。修訂前后主要變化對比? 在新《規定》中，明確有限空間的隔離方式：上鎖、隔離欄、防護網。工貿企業有限空間作業 第十一條 工貿企業應當采取可靠的隔斷（隔離）措 安全管理與 施，將可能危及作業安全的設施設備、存在有毒有害 監督暫行規 物質的空間與作業地點隔開。 定工貿企業有 限空間作業 安全規定第十二條 工貿企業應當對可能產生有毒物質的有限空 間采取上鎖、隔離欄、防護網或者其他物理隔離措施， 防止人員未經審批進入。監護人員負責在作業前解除 物理隔離措施。修訂前后主要變化對比? 在新《規定》中明確要求工貿企業配備符合國家標準或行業標準的防護用品和應急救援裝備。氣體檢測報警儀器呼吸防護用品機械通風設備全身式安全帶修訂前后主要變化對比? 在新《規定》中，簡化了作業過程的具體要求，刪除了與標準重復的內容，調整了處罰金額和處罰情形：違法情形處罰方式1. 未按照規定開展有限空間作業專題安全培 責令限期改正，處10萬元以下的罰款；訓或者未如實記錄安全培訓情況的。逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處10萬 元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主 管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元 以下的罰款。2. 未按照規定制定有限空間作業現場處置方案或者未按照規定組織演練的。修訂前后主要變化對比? 在新《規定》中第19條中，增加了處罰金額和調整了處罰的情形：違法情形處罰方式1. 未按照規定設置明顯的有限空間安全警示 有行為之一的，責令限期改正，處5萬元以下的標志的。罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款， 對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員 處1萬元以上2萬元以下的罰款；2. 未按照規定配備、使用符合國家標準或者 行業標準的有限空間作業安全儀器、設備、 裝備和器材的，或者未對其進行經常性維 護、保養和定期檢測的。情節嚴重的，責令停產停業整頓；構成犯罪的， 依照刑法有關規定追究刑事責任。修訂前后主要變化對比? 在新《規定》中第21條，增加了處罰金額和處罰情形：違法情形處罰方式1. 未配備監護人員，或者監護人員未按規定履行崗位職責的。2. 未對有限空間進行辨識，或者未建立有限 有情形之一的，責令限期改正，對工貿企業處5 空間管理臺賬的。萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和3.未落實有限空間作業審批，或者作業未執 其他直接責任人員處1萬元以下的罰款。 行“先通風、再檢測、后作業”要求的。4. 未按要求進行通風和氣體檢測的。